Análise das Práticas de Cuidado na Descentralização do Sistema de Regulação Ambulatorial no Município do Rio de Janeiro

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O artigo está hospedado no portal da Revista de Administração em Saúde, São Paulo, volume. 22, número 88, julho-setembro de 2022. É possível realizar o acesso através do link. Resumo…

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On the brink of disruption: Applying Resilience Engineering to anticipate system performance under crisis

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As COVID-19 spread across Brazil, it quickly reached remote regions including Amazon's ultra-peripheral locations where patient transportation through rivers is added to the list of obstacles to overcome. This article analyses the pandemic's effects in the access of riverine communities to the prehospital emergency healthcare system in the Brazilian Upper Amazon River region. To do so, we present two studies that by using a Resilience Engineering approach aimed to predict the functioning of the Brazilian Mobile Emergency Medical Service (SAMU) for riverside and coastal areas during the COVID-19 pandemic, based on the normal system functioning. Study I, carried out before the pandemic, applied ethnographic methods for data collection and the Functional Resonance Analysis Method - FRAM for data analysis in order to develop a model of the mobile emergency care in the region during typical conditions of operation. Study II then estimated how changes in variability dynamics would alter system functioning during the pandemic, arriving at three trends that could lead the service to collapse. Finally, the accuracy of predictions is discussed after the pandemic first peaked in the region. Findings reveal that relatively small changes in variability dynamics can deliver strong implications to operating care and safety of expeditions aboard water ambulances. Also, important elements that add to the resilient capabilities of the system are extra-organizational, and thus during the pandemic safety became jeopardized as informal support networks grew fragile. Using FRAM for modelling regular operation enabled prospective scenario analysis that accurately predicted disruptions in providing emergency care to riverine population.

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21st century health challenges: can the essential public health functions make a difference?

Countries worldwide are facing complex and diverse health challenges in 21st century, and usually there is one national health system for individual and population health outcomes. The COVID-19 pandemic and other emerging health challenges have exposed gaps and fragmentation in health systems with limited public health capacities and governance. In this context, “essential public health functions” (EPHFs) have been revitalized to support an integrated approach to sustainable health systems strengthening, complementary to primary health care, various programme-specific and health security approaches. Resolution WHA69.1 identified “public health functions as the most cost-effective, comprehensive and sustainable way to enhance the health of populations and individuals and to reduce the burden of disease”; operational framework for primary health care highlighted EPHFs as a key consideration to provide public health services; and WHO’s position paper on building health systems resilience towards universal health coverage (UHC) and health security recommended investing in EPHFs as a key mean for countries’ health systems recovery and transformation during COVID-19 and beyond.

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Qualificação e aperfeiçoamento de práticas de regulação, programação, gestão da informação, controle e avaliação em saúde | Relatório Final

De acordo com a Política Nacional de Atenção Hospitalar, o acesso à atenção hospitalar deve ocorrer de forma regulada, a partir de demanda referenciada e/ou espontânea, assegurando a equidade e a transparência, com priorização por meio de critérios que avaliem riscos e vulnerabilidades. A política ainda salienta que os hospitais, enquanto integrantes da Rede de Atenção à Saúde, devem atuar de forma articulada à Atenção Básica de Saúde, que tem a função de coordenadora do cuidado e ordenadora da RAS. Assim, a operacionalização da RAS dá-se a partir da articulação dos diferentes pontos, incluindo unidades básicas de saúde, os serviços de atenção secundária e terciária e os de apoio diagnóstico e terapêutico, de forma a contribuir para o alcance da integralidade da atenção à saúde. Este estudo contribui para uma análise da coordenação do cuidado a partir dos Núcleos Internos de Regulação (NIR) hospitalares. Sendo um estudo de caso situado em um hospital universitário localizado no estado do Rio de Janeiro, promove o entendimento a respeito das interfaces entre a rede hospitalar e a coordenação do cuidado, identificando os principais aspectos que afetam o trabalho do NIR na regulação da vaga ambulatorial no âmbito do SUS. O estudo teve como objetivo entender como a regulação do hospital universitário está inserida no complexo regulador e quais suas principais dificuldades de operacionalizar e regular os pacientes no município do Rio de Janeiro. Para isso foi realizada uma pesquisa de campo para a observação do trabalho e a aplicação de Gestão de Projetos de Pesquisa ResiliSUS - Qualificação e aperfeiçoamento de práticas de regulação, programação, gestão da informação, controle e avaliação em saúde 6º Relatório de Atividades – Janeiro de 2022 entrevistas semiestruturadas com os gestores do hospital e profissionais que desenvolvem suas atividades no Núcleo Interno de Regulação - NIR do hospital com a finalidade de apreender os processos de trabalho, a organização interna e o fluxo das demandas, além de mapear as principais dificuldades encontradas, os entraves para o funcionamento do sistema, bem como possíveis oportunidades de melhoria segundo a visão dos profissionais de saúde que atuam no hospital.

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Qualificação e aperfeiçoamento de práticas de regulação, programação, gestão da informação, controle e avaliação em saúde

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Um estudo de caso situado em um hospital universitário localizado no estado do Rio de Janeiro, promove o entendimento a respeito das interfaces entre a rede hospitalar e a coordenação…

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